sábado, 2 de noviembre de 2013

“Hay un modelo de gestión Santa Fe que es observado a nivel nacional”-De esta manera se expresó el Ministro de Economía Provincial, Ángel Sciara en A la Carta.

De esta manera se expresó el Ministro de Economía Provincial, Ángel Sciara en A la Carta. “No es retórica cuando Hermes Binner o Antonio Bonfatti hablan de ‘Modelo Santa Fe’. Creo que los santafesinos no nos damos cuenta que hay un modelo de gestión Santa Fe que es el modelo que hace seis años está llevando a cabo el Frente Progresista”, indicó Sciara. Del Presupuesto 2014, de la Santa Fe profunda, de la presencia de los Ministros en territorio provincial, de los datos del Indec y el Ipec sobre la inflación y de los resultados de las elecciones generales, algunos de los temas tratados con Marcelo Garrido.
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“Hay un modelo de gestión Santa Fe que es observado a nivel nacional”

En el último programa de A la Carta (Viernes 22 hs. – Somos Santa Fe – Cablevisión), el único invitado fue el Ministro de Economía de la Provincia de Santa Fe, Ángel Sciara. Del Presupuesto 2014, de la Santa Fe profunda, de la presencia de los Ministros en territorio provincial, de los datos del Indec y el Ipec sobre la inflación y de los resultados de las elecciones generales, algunos de los temas tratados con Marcelo Garrido.

“Yo agradezco a la gestión que me ha permitido conocer la Provincia”, comenzó diciendo Ángel Sciara, para agregar “Santa Fe es una Provincia sorprendente. La Santa Fe profunda. Cosa que desde Santa Fe Ciudad o desde Rosario no tenemos ni idea del Santa Fe profundo, del Santa Fe desconocido, del Santa Fe de las carencias, del Santa Fe de los problemas, del Santa Fe de los gobiernos locales con sus formas tan particulares de gobernar en distintos distritos. Desconocemos la Santa Fe productiva, ganadera, terrateniente. Incluso para muchos seguramente la Santa Fe productor de caña de azúcar o productor de algodón. La Provincia de Santa Fe es un importante productor de algodón y tiene una zona cañera que debe ser seguramente mejor que la tucumana. Ojalá tengamos muy pronto el acueducto cañero para poder habilitar 10 mil hectáreas cañeras con riego. Y la caña de azúcar con riego garantiza una producción espectacular. Conocer todo esto lo permitió la manera de gestionar que implementó el Dr. Binner y ahora Antonio Bonfatti; que los ministros estén permanentemente en el territorio, conociendo los problemas, conociendo y dialogando con la gente”.
El Ministro de Economía de Santa Fe señaló además que “nuestro trabajo en el Ministerio es de gabinete. Pero este es el gran mérito de las gestiones de Hermes Binner y de Antonio Bonfatti, decir ‘salgan todos los ministros con sus equipos a conocer el territorio’. Y yo, en particular, desde mi despacho en la Casa Gris miro hacia el norte de la Provincia, hacia el noroeste y el noreste. Las obras que hemos hecho en el norte de Santa Fe estuvieron demoradas 25 años. En el noroeste hay que ir a ver el pequeño Azud Nivelador, una pequeña represa sobre el río Salado, que permite generar un espejo de agua que acumula aproximadamente un millón de metros cúbicos que con evaporación y filtraciones pueden quedar disponibles 700 mil metros cúbicos de agua garantizada para doscientos días. Un canal a cielo abierto que toma agua en ese mismo lugar y que la transporta 50 kilómetros pendiente arriba, o sea hay que superar un nivel de seis metros entre Tostado y Villa Minetti. Esto significa agua que tratada a través de ósmosis inversa permite generar agua para consumo humano. Pero también tenemos pensada y planificada y con un proyecto en marcha para un campo de energía fotovoltáica de dos megas que permitiría generar energía para la instalación de pequeñas empresas e incluso una desmontadora de algodón que facilitaría la generación de valor agregado en El Nochero, en lugar que la producción de algodón de esa zona tenga que ir a la desmontadora del Chaco. Todo esto son pequeñas acciones, pequeños emprendimientos, pequeñas obras, que le dan al norte santafesino una impronta distinta, que para nosotros es fundamental porque significa también generar capacidades de retención de la población en esos lugares. Otro ejemplo es lo que está pasando en Las Gamas. Allí estamos haciendo un trabajo intenso en recuperar un centro de trabajo ganadero y de pequeños animales que muy pronto va a sorprender por la modernización con el cual se está trabajando en 2.500 hectáreas; además de la agricultura, en ganadería, en inseminación artificial, en la producción de pequeños animales para poder resolver y asentar a un grupo de pequeños productores, incluso algunos campesinos, habitantes en parajes que con enjundia, esfuerzo y creatividad y con ganas de quedarse están trabajando en el norte santafesino”, señaló Sciara.
“Qué es lo que se aprende con estar en el territorio. Que el expediente que recibe el funcionario tiene detrás una cara, tiene un nombre, tiene un apellido, tiene un ciudadano que hay que atenderlo. Entonces ya no es lo mismo cuando se recibe un expediente y no se sabe qué es y que piden para alguna cosa que uno cree es esotérica; con este tipo de gestión ahora una vez que uno está en el Azud y tiene que pagar un certificado o cuando fuimos a ver como se está enterrando el caño del Acueducto Reconquista – Avellaneda, uno ve el trabajo de la gente, ve el trabajo de los operarios, ve a los empresarios locales que son los que ejecutan estas obras. Cambia totalmente la dimensión que uno tiene de un expediente o de un certificado de obra”.

Presupuesto 2014

Sobre este tema, Ángel Sciara señaló que”el Presupuesto 2014 responde a las orientaciones programáticas que la coyuntura nos exige y que de alguna manera se ponen de manifiesto con mayor profundidad ahora. Si bien esto es parte de un proceso que venimos desarrollando desde la gestión del Dr. Binner. Esto que dicen ahora que nunca nos preocupamos por la seguridad, no es así. Hay distintos momentos en los procesos de gestión y en determinadas circunstancias hay que incentivar algunos procesos más que otros como es el caso del año 2013 y lo que va a ser en el 2014. Seguimos trabajando y apostando a tener una Provincia con un nivel de educación de calidad y cantidad creciente. Tenemos que tener una Provincia con niveles de inseguridad cada vez menores y esto implica un trabajo muy complejo por la integración de distintos niveles, en los cuales no solamente esto es un problema policial, es un problema de una clara decisión política acerca de atender estos problemas de la inseguridad; aquí entra la policía, el Ministerio de Seguridad, el Ministerio de Justicia y todos otros Ministerios que de alguna manera aunque sea tangencialmente tienen que ver con las condiciones del contexto en las cuales se dan las muestras de inseguridad. Tal es así, que el Presupuesto 2014 va a ubicar al Ministerio de Seguridad en el segundo ministerio en importancia dentro de la asignación presupuestaria. Primero va a estar el Ministerio de Educación, después el Ministerio de Seguridad, en tercer lugar el Ministerio de Salud y después el de Desarrollo Social. Esto ratifica que es el momento de poner más énfasis en las acciones. Todo esto forma parte de esta clara orientación política programática que el Presupuesto tiene que necesariamente que reflejar. Además, después de muchos años de trabajar intensamente en la administración financiera, estamos hoy en condiciones de presentar un Presupuesto donde los gastos crecen menos que los recursos. Es decir, hemos hecho un enorme esfuerzo de entender la lógica del gasto; particularmente la lógica del gasto corriente y también tratar de entender la lógica del gasto de capital. Porque si hay una decisión política, en este caso del Gobernador Bonfatti, es que nosotros tenemos que recuperar el ritmo de ejecución de la obra pública, aumentar el ritmo de ejecución de la obra pública; y para esto lógicamente tenemos que convocar a los contratistas. Porque no es que el Estado hace la obra pública. El Estado contrata la obra pública y hay otra parte también que tiene que tener la misma predisposición, las mismas ganas, la misma confianza en el gobierno de ejecutar las obras públicas que se licitan. Tenemos esta enorme comprensión del comportamiento del gasto corriente y de capital, un gasto que crece menos que los recursos y en consecuencia comenzamos una etapa que vamos de déficit del año 2011 y del 2012 y vamos a tener un 2013 con superávit y vamos a plantear un Presupuesto 2014 también con superávit. No es que el superávit nos de una señal de éxito o no éxito. Esto significa que nosotros estamos en condiciones de poder cumplir con todas las exigencias y necesidades de la gente. De esta manera también recomponemos las reservas que tenemos para los años en que la economía no alcancen niveles de crecimiento como el que tenemos ahora, que seguramente estaremos con un crecimiento del 3 y medio al 4 por ciento.”

La inflación del Ipec y del Indec

Después de indicar que no era malo explicarlo nuevamente, el Ministro de Economía de Santa Fe indicó que “la diferencia que tenemos en el índice de inflación de este mes es del 50%  más con respecto al medido por el Indec. Es decir el índice del Indec da 0,8% y a nosotros nos da 1,2%. Aquí evidentemente uno puede hacer muchas reflexiones y elucubraciones. Nosotros hemos seguido trabajando desde el Ipec con la misma metodología, los mismos profesionales, las mismas maneras de recoger los precios que se realizó históricamente. Cuando el índice nos daba el 3% y al Indec le daba el 0,9% o cuando ahora nos da a nosotros el 1,2% y al Indec el 0,8%. Estamos muy conformes haciendo un trabajo muy responsable con respecto a la recopilación de los precios, que es el trabajo que hace el Ipec. El índice se elabora con la metodología del Indec y se elabora en el Indec con su propia metodología. Esto lo hemos dicho hasta el cansancio. Todo esto complica la normalización de la información. Desgraciadamente va a ser un trabajo arduo tener que recomponer estas alteraciones. De alguna manera creo que el Indec en este acuerdo y convenio con el FMI estarían llegando a un consenso sobre las características metodológicas para las mediciones en lo que se llama el nuevo índice de precios a nivel nacional. Hoy no existe un índice de precios a nivel nacional. Alguno vez lo hubo que era la media de distintos índices de precios de algunas provincias argentinas que lo producían y lo publicaban. Esto se dejó de generar por el Indec y ahora se estaría metodológicamente trabajando en un índice de precios a nivel nacional para el cual las provincias tienen que formar parte dando la información a través de sus actores y funcionarios que recogen los precios. La Provincia de Santa Fe está adherida a este emprendimiento tratando de que el país recupere las bondades del índice de precios nacional”.
“Todo esto forma parte de toda una recuperación de la institucionalidad. No hay ninguna duda que un índice de precios es un elemento institucional. Porque de alguna manera esto pone en tela de juicio las características de la organización que genera este índice de precios. Creo que son elementos que vamos a tener que recuperar en un proceso que ojalá comience mañana mismo en nuestro país; si no es así lo va a tener que hacer el próximo gobierno nacional a partir del año 2015. Esto es ejemplificador de las grandes distorsiones que se han estado generando en la economía argentina y en su institucionalidad, que obviamente debilita la consideración de nuestro país en el mediano plazo.”

Resultados de las elecciones generales

“Las elecciones generales no hicieron más que confirmar los resultados de las Paso”, señaló Sciara, para agregar que “muchos se preguntan: qué tiene Hermes Binner. Algunos dicen que Hermes tiene ‘ángel’ y Antonio tiene ‘carisma’.  Yo creo que uno podría también pensar a la inversa. Entre ‘ángel’ y ‘carisma’ hay una especie de aureola que tiene Hermes que transmite que la gente lo visualice como una persona muy especial, pese a su adustez, pese a su manera tan seria de atender las cuestiones. El triunfo en las elecciones no hace más que confirmar las encuestas que nosotros teníamos. Yo creo que es el gran referente de la Provincia de Santa Fe y un gran referente en el país. Además Hermes es una persona que escucha mucho, convoca, intercambia ideas, es una esponja abierta que recibe información, reflexiones, análisis, está siempre abierto a escuchar, a recibir y a responder los cuestionamientos. Además, no es retórica cuando Hermes Binner o Antonio Bonfatti hablan de ‘Modelo Santa Fe’. Creo que los santafesinos no nos damos cuenta que hay un modelo de gestión Santa Fe que es el modelo que hace seis años está llevando a cabo el Frente Progresista. Tenemos que salir fuera de Santa Fe para que otros nos digan: Cómo estamos haciendo para gobernar en Santa Fe de la manera, la calidad y la transparencia que lo estamos haciendo. Además con la desconsideración del Gobierno Nacional como estamos sufriendo desde hace seis años. Cuando somos invitados a concurrir a congresos, reuniones o asambleas, de distintos niveles, los funcionarios de Catastro, de la Lotería, de la Api; la consideración del resto del país hacia Santa Fe es muy llamativo. A mi me pone muy orgulloso que nos pregunten cómo hacemos para poder tener gobernabilidad en una Provincia que no tenemos consideración a nivel nacional, con las dos cámaras legislativas en minoría. Cómo hacemos para seguir gobernando, seguir gestionando, seguir construyendo la Santa Fe que nosotros queremos construir. Y lo estamos haciendo. Con conversaciones, consensos, diálogos, apertura y predisposición para poder resolver los problemas; trabajar con una mirada del futuro. La política es el futuro. Tenemos que tener perspectivas. Poder conversar no solamente con los ciudadanos sino con nuestros contratistas acerca de cómo podemos resolver los problemas que nos pueden aquejar. Esta es una práctica constante, un trabajo que realizamos todos los días, tratando de llevar a Santa Fe hacia el destino que queremos brindar”. 

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